بر اساس قوانین گمرک واردات کالا، تمام کالاهایی که از دیگر کشورها وارد ایران می‌شوند مشمول پرداخت هزینه‌های گمرکی و تعرفه‌هایی هستند که برای آنها مشخص شده است. اما معافیت گمرکی یعنی چه؟ خوب است بدانید وزارت صمت، واردات برخی کالاها را جهت حمایت از تولیدکنندگان داخلی مشمول معافیت‌های گمرکی کرده است و هر ساله لیست کالاهای معاف از پرداخت تعرفه‌های گمرکی را بروز رسانی می‌کند. در این مقاله با این کالاها و مراحل اخذ معافیت گمرکی آشنا می‌شویم.
انواع معافیت های گمرکی
- واردات مواد اولیه، کالاها و قطعات مورد نیاز شرکت‌های دانش بنیان، آن هم به صورت محدود و صرفا برای انجام فعالیت‌های تحقیق و توسعه و برای ساخت نمونه اولیه
- وارد کردن کالایی در حوزه تخصصی شرکت به میزان اندک به منظور مهندسی معکوس
- واردات تجهیزات آزمایشگاهی، تجهیزات تست و کنترل کیفیت به شرط استفاده غیرتجاری و برای تجهیز بخش تحقیق و توسعه شرکت‌ها، مشروط به آنکه آن تجهیز در داخل کشور تولید نشود. این قانون مشمول دستگاههای مستعمل و دست دوم نیز می‌گردد.
- واردات کردن ماشین آلات خط تولید جهت افزایش تولید کالاهای دانش‌بنیان به شرط استفاده غیرتجاری و مشروط به آنکه آن دستگاه در داخل کشور تولید نشود. این قانون مشمول دستگاههای مستعمل و دست دوم نیز می گردد.
معافیت گمرکی به چه کالاهایی تعلق می‌گیرد؟
بر اساس قانون حمایت از شرکت‌ها و موسسات دانش‌بنیان، معافیت گمرکی به کالاهایی تعلق می‌گیرد که غیر تجاری باشند. تجاری بودن کالا به این معناست که آن کالا در حد انبوه تهیه شده و در محصولات روتین و تولیدی شرکت استفاده شود.
بنابر این به عنوان مثال، واردات ماده اولیه یک نوع دارو که برای مصرف یک سال و تولید هزاران قرص و کپسول استفاده می‌شود، مشمول حق گمرکی دانش بنیان نمی‌باشد و همچنین واردات قطعات الکترونیکی برای استفاده در شرکت‌های در حوزه الکترونیک و یا واردات باتری شارژر برای شرکتی که در حوزه تولید UPS فعالیت دارد دارای معافیت نیست.
روند ارائه درخواست معافیت گمرکی شرکت های تولیدی
مراحل اخذ معافیت گمرکی و نحوه گرفتن معافیت گمرکی به این شکل است که ابتدا فایل “تعهدنامه اخذ معافیت عوارض، حقوق گمرکی و سود بازرگانی شرکت‌ها و موسسات دانش بنیان” را تکمیل نموده و به همراه اطلاعات لازم در رابطه با کالای مورد تقاضا، از طریق پروفایل شرکت در سایت دانش بنیان بارگذاری کنید و سپس از دبیرخانه معاونت علمی ریاست جمهوری موضوع را پیگیری نمایید.
پس از ارجاع پرونده شرکت شما به کارگزارهای مجاز ارزیابی معافیت گمرکی، توسط معاونت علمی ریاست جمهوری، کارگزاری، فایل اکسلی را جهت تکمیل برای شما ارسال می نماید. با کامل کردن فایل اکسل، کارگزار درخواست شما را بررسی نموده و گزارش را به معاونت علمی ریاست جمهوری ارسال می‌نماید. در صورت پذیرش توسط تیم بررسی‌کننده در معاونت علمی ریاست جمهوری، موارد جهت اعمال معافیت برای گمرک جمهوری اسلامی ایران ارسال خواهد شد.
مجوز ها و معافیت های گمرکی
حتی در کشورهایی که مدعی اقتصاد و تجارت آزاد هستند، واردات و صادرات کالا چه از نظر نوع و چه از نظر کمیت کالا، تحت نظارت و کنترل دولت از طریق مقررات یا ابزارهای کنترل غیرمستقیم مانند تعرفه است. در این محدودیت ها می توان چهار دسته از ممنوعیت ها را تعریف کرد:
- ممنوعیت های گمرکی
- ممنوعیت در ورود قطعی
- ممنوعیت در ورود موقت و عبور داخلی
- ممنوعیت ها در عبور خارجی
موارد معاف از پرداخت حقوق ورودی
- کالاهای کنسولی، دیپلماتیک و سیاسی
- لوازم خانه و لوازم شخصی ایرانیان مقیم خارج و اتباع خارجی
- ابزار دستی مسافران
- لوازم شخصی، لوازم خانه و ابزار کاردستی ایرانیانی که در خارج فوت می شوند
- کالاهای مربوط به جمعیت حلال احمر
- اشیاء باستانی و میراث فرهنگی
- اشیاء هنری و فرهنگی
- اشیاء عتیقه و…….
ممنوعیت در ورود قطعی
- کالاهای ممنوعه بر اساس شرع و قانون
- کالاهای ممنوع شده به موجب جدول تعرفه گمرکی یا تصویب نامه ای متکی به قانون ،
- اسلحه از هر قبیل مگر با اعلام و موافقت وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح ،
- مواد مخدر و روانگردان از هر نوع و پیش سازهای آن ها مگر با موافقت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی در هر مورد ،
- ابزارآلات و قطعات مخابراتی و الکترونیکی که به لحاظ تکنولوژی و نوع ساخت عمدتاً کاربرد اطلاعاتی تجسسی دارند که فهرست این گروه از کالاها توسط وزارت اطلاعات معین و به اطلاع گمرک ایران می رسد ،
- کالاها و مواد دارویی، غذایی، معدنی، سموم و مواد آلی که بهره برداری دو منظوره داشته و گاها بیوتروریزم تلقی می شوند که فهرست این گروه ازکالاها توسط وزارت اطلاعات معین و به اطلاع گمرک ایران می رسد ،
- کالاهای دارای عبارت یا علامتی مخالف نظم عمومی یا شئون ملی یا عفت عمومی و یا مذهب رسمی کشور روی خود آن ها یا روی لفاف آن ها و یا در اسناد مربوط به آن ها ،
- اسکناس های خارجی از جریان قانونی خارج شده، اسکناس، تمبر و برچسب ( باندرول ) تقلبی و بلیط بخت آزمایی ( لاتاری ) ،
- کالاهای دارای نشان یا نام یا علامت یا مشخصات دیگری بر روی خود کالا یا روی لفاف آن ها به منظور فراهم کردن موجبات اغفال خریدار و مصرف کننده نسبت به سازنده یا محل ساخت یا خواص یا مشخصات اصلی آن کالا ،
- کالای های ممنوع الورود به موجب قوانین خاص
معافیت‌های گمرکی مناطق آزاد
طبق ماده ۸ قانون معافیت های گمرکی، مبادلات بازرگانی مناطق با خارج از کشور و یا با سایر مناطق ویژه اقتصادی و مناطق آزاد تجاری و صنعتی پس از ثبت در گمرک از حقوق گمرکی، سود بازرگانی و کلیه عوارض ورود و صدور تحت هر عنوان معاف بوده و مشمول محدودیتها و ممنوعیتهای مقررات واردات و صادرات به استثنای محدودیتها و ممنوعیتهای قانونی و شرعی نمیشود و مبادلات بازرگانی مناطق با سایر نقاط کشور به استثنای مناطق یاد شده در فوق تابع مقررات صادارات و واردات می‌باشد.
- طبق تبصره ۳ – ماده ۸ قانون تشکیل و اداره مناطق ویژه اقتصادی، مبادلات مواد اولیه وقطعات خارجی وارد شده به مناطق که جهت پردازش، تبدیل، تکمیل یا تعمیر به داخل کشور وارد می‌شود تابع مقررات ورود موقت بوده پس از پردازش، تبدیل، تکمیل یا تعمیر جهت استفاده در منطقه بدون تنظیم اظهار نامه و پروانه صادراتی یا حداقل تشریفات گمرکی به مناطق مرجوع و تسویه می‌گردد.
- طبق ماده ۱۲ قانون تشکیل و اداره مناطق ویژه اقتصادی، گمرک جمهوری اسلامی ایران مکلف است تقاضای صاحبان کالا را برای ترانزیت کالا و حمل مستقیم از سایر مبادی ورودی به مناطق، پذیرفته و تسهیلات لازم را ایجاد نماید.
- طبق ماده ۲۰ قانون تشکیل و اداره مناطق ویژه اقتصادی، محدوده مناطق ویژه اقتصادی جزو قلمرو گمرکی جمهوری اسلامی ایران نمی‌باشد و گمرک مکلف است با رعایت مفاد ماده (۸) این قانون در مبادی ورودی و خروجی آن ها برای اعمال مقررات مرتیط به واردات و صادرات استقرار یابد.
- همچنین مناطق ویژه اقتصادی مشمول کلیه معافیت‌های گمرکیمشابه سرزمین اصلی، اعم از بند غ ماده ۱۱۹ قانون امور گمرکی مبنی بر واردات ماشین‌آلات خط تولید به تشخیص وزارت صنایع و معادن توسط واحدهای تولیدی، صنعتی و معدنی مجاز که از پرداخت حقوق ورودی معاف هستند، تسهیلات ۱۸ گانه گمرک برای فعالان مجاز اقتصادی (AEO)1 و ماده ۳۸ قانون رفع موانع تولید رقابت پذیر و ارتقای نظام مالی کشور است.
واردات چه کالاهایی شامل تخفیف گمرکی می‌شود
- واردات کلیه تجهیزات و همینطور ماشین‌آلات کشاورزی به علاوه‌ی سایر قطعات یدکی مربوط با آنها شامل معافیت گمرکی می‌شود.
- واردات تمام ماشین‌آلات، تجهیزات و لوازم وارداتی که برای اهداف کشاورزی و همینطور صنعتی، معدن و بسته‌بندی مورد استفاده قرار می‌گیرند شامل معافیت گمرکی می‌شوند.
- بسته‌بندی تجهیزات و ماشین‌آلات صادراتی که به‌طور کاملا موقت به کشور وارد شده‌اند، شامل معافیت گمرکی می‌شوند.
- مواد خام و همینطور تجهیزات بسته‌بندی که جهت تولید داروها به وسیله کارخانجات و البته با اجازه‌ی وزارت بهداشت یا حتی بخش عمومی دامپزشکی به کشور وارد می‌شوند.
- واردات محصولات کنسولی، دیپلماتیک و همینطور سیاسی شامل معافیت گمرکی می‌شوند.
- معافیت از پرداخت هر هزینه‌ای تحت عنوان حقوق ورودی برای واردات لوازم خانه و همچنین لوازم شخصی اشخاص ایرانی که در خارج اقامت دارند.
- ابزار دستی مسافران
- محصولاتی که به جمعیت حلال احمر مربوط می‌شوند.و ……
نحوه دریافت معافیت گمرکی موقت
صدور موقت کالا دارای یک رویه گمرکی می‌باشد که بر اساس آن کالاهای مجاز برای هدف‌های معینی مانند کالای نمایشگاهی، کالاهای تعمیری، کالاهای پردازشی، ماشین آلات برای تعمیر و تجهیز خدمات فنی و مهندسی و …. از کشور صادرات می‌شود و بعد از انجام پروسه و زمان معین که برای آنها معین شده به کشور باز گردانده می‌شوند. به طور کلی واردات موقت از حقوق ورودی معاف هستند اما تنظیم و تسلیم اظهارنامه و انجام تشریفات گمرکی برای واردات موقت الزامی است.
مدارک لازم جهت ترخیص کالاهایی که شامل معافیت گمرکی می‌شوند
- جواز صنعتی
- ثبت سفارش
- Proforma یا همان پروفرما
- کاتالوگ ماشین
- فاکتور
- بارنامه
- قبض مربوط به انبار
- اعلامیه تامین ارز
دلایلی که لازم است برای واردات کالاهایی که شامل معافیت می‌شوند از متخصصین کمک بگیرید؟
نحوه دریافت معافیت گمرکی دارای اصولی خاص است که رعایت نکردن آنها می‌تواند خسارات بسیار زیادی به شما وارد کند. دانستن روش دریافت معافیت گمرکی و در نظر داشتن آن اصول و همینطور اجرای آنها به بهترین شکل اهمیت زیادی دارد. کافیست یکی از آن اصول را از یاد ببرید یا حتی بدتر از آن، یکی از آن اصول را به شکل کاملا اشتباهی اجرا کنید تا فرایند واردات شما با مشکل بزرگی مواجه شود و شما مجبور شوید هزینه‌های کاملا اضافی پرداخت کنید.
برخی اوقات امکان دارد با عدم آشنایی نحوه اخذ معافیت گمرکی و پرداخت همین هزینه‌هایی کاملا اضافی که به‌خاطر تجربه نداشتن شما پیش آمده‌اند، واردات کالاهایی که شامل معافیت می‌شوند علاوه بر اینکه برای شما هیچ سودی نداشته باشد بلکه موجب شود ضررهای بسیاری ببینید. به همین دلیل پیشنهاد می‌کنیم برای استفاده از معافیت‌های گمرکی با افرادی که در این حوزه از متخصصین با تجربه، حرفه‌ای و کاردان کمک بگیرید یا از آنها بخواهید آموزش دریافت معافیت گمرکی را به شما ارائه دهند تا هم نگرانی‌های شما برطرف شود و هم اینکه بتوانید با خیالی راحت به واردات کالا بپردازید.
برای واردات کالاهایی که شامل معافیت می‌شوند، یک شرکت ترخیص کار گمرک روش گرفتن معافیت گمرکی را به خوبی می‌داند. در نتیجه بهتر است از آنها مشاوره و کمک بگیرید تا مطمئن شوید شرایط گرفتن معافیت گمرکی را دارید و مشکلی پیش نخواهد آمد و پروسه واردات کالا را به نحو احسن به پایان می‌رسانید. از جمله معیارهایی که نیاز است هنگام انتخاب یک مجوعه وارداتی در نظر بگیرید، معتبر بودن آن مجموعه و متخصص بودن پرسنل آشنا به مراحل اخذ معافیت گمرکی است. در انتخاب صبور باشید و هرگز عجله نکیند، در ابتدا به خوبی فکر کنید و مجموعه مد نظرتان را مورد بررسی قرار دهید.
